岳阳市岳阳楼区第六届人民代表大会第五次会议开幕。

12月17日上午，岳阳市岳阳楼区第六届人民代表大会第五次会议在岳阳市会展中心开幕。来自社会各界的区人大代表肩负全区人民的重托，满怀信心、意气风发走进会场，为全力建设“活力智慧、文明美丽、幸福平安”现代化岳阳楼区履职尽责。

9时30分，大会正式开幕，全体人员起立，齐唱国歌。本次会议应到代表278人，因病因事请假16人，实到代表262人，符合法定人数。

在主席台前排就座的大会执行主席有：白再兴、胡晓明、周岳雄、张扩军、袁应初、李尧瑶、吴珂、方文归、任建国、李高松、蔡华坤、徐晓浪、胡勇、管利平、刘卫华、肖永、曹永柏。区领导黎建欣、亓磊、李水平、童六祥、李伟峰、黄柳清、张志林、黎明、李熊、徐贤德、刘湛涛、刘潇等在主席台就座。

在主席台就座的还有：大会主席团成员，区委、区人民政府、区政协、区人武部、区人民法院、区人民检察院负责人。

会议还邀请临港高新技术产业开发区党工委委员、管委会副主任郭韶山，经济技术开发区党工委委员、综合管理局局长邓华良，南湖新区党工委委员、政法委书记苏冬，经济技术开发区党工委委员、白石岭公安分局局长田忠在主席台就座。

区委副书记、区长白再兴代表区人民政府作《政府工作报告》。

在热烈的掌声中，区委副书记、区长白再兴代表区人民政府作工作报告。

报告指出，2025年，面对经济持续下行、风险挑战交织叠加的严峻形势，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全区上下坚持稳中求进工作总基调，始终将经济稳定增长作为重中之重，始终将城乡协同发展作为关键之策，始终将保障基本民生作为应尽之责，始终将维护社会安全作为稳定之基，始终将加强自身建设作为履职之本，创新实干、奋力争先，书写了“十四五”收官的高分答卷。

报告指出，“十四五”时期，是岳阳楼区发展史上极为重要、极不平凡的五年，全区经济社会发展取得重大成就，区域经济实力稳步攀升，现代产业体系加速构建，发展内生动力澎湃激荡，全域面貌实现深刻蝶变，一江碧水底色更加靓丽，市民幸福指数不断提升，平安稳定基石持续筑牢。

报告指出，“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家承上启下的关键五年，也是我区实现高质量发展、提升城市能级的战略机遇期，必须科学把握发展大势，牢牢抓住历史机遇，让发展环境更加优越、发展前景更加广阔、发展底气更加充足。今后五年主要目标是：向“高”而攀，拼经济、增实力；向“新”而进，打基础、提能级；向“优”而为，重保障、惠民生；向“绿”而行，美生态、固底色；向“稳”而立，防风险、护平安。主要任务是：着力构建融合发展格局，全力激活经济增长动能，大力推动城乡共同繁荣，努力提升人民生活品质。

报告指出，2026年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大、二十届历次全会精神和习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，全面落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府以及区委决策部署，锚定“三高四新”美好蓝图，坚持“1376”总体思路，以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，以建设省域副中心城市的创新创业创优引领区和共建共治共享示范区为导向，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，全力建设“活力智慧、文明美丽、幸福平安”现代化岳阳楼区。

报告明确，2026年经济发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，固定资产投资增长5%左右，社会消费品零售总额增长5%左右，一般公共预算地方收入增长2%左右。报告要求，要突出产业转型，锻造硬核支撑，因地制宜发展新质生产力，巩固提升优势产业，坚定不移挖潜能扩内需；要聚焦功能提质，打造品质城区，深入开展城市更新，持续完善基础设施，着力提升管理水平；要驱动改革创新，激活发展动力，加快两区融合，涵养发展沃土，攻坚关键领域；要深耕乡村振兴，绘就和美画卷，做强特色农业品牌，拓展乡村增收渠道，建设文明善治乡村；要情系民生福祉，擦亮幸福底色，坚持就业优先，织密保障网络，做强教育事业，优化医疗服务，促进文化惠民，办好民生实事；要守牢发展底线，保障平安稳定，厚植生态文明本底，维护社会大局安定，提升城市安全韧性。

报告强调，2026年，要全面强化政府自身建设，淬炼政治忠诚，推进依法行政，坚持务实笃行，永葆清正廉洁，同心同德、锐意进取、扎实工作，为奋力谱写岳阳楼区高质量发展新篇章而团结奋斗。

大会表决通过了《岳阳楼区第六届人民代表大会补选办法》；书面听取了《岳阳楼区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》《岳阳楼区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》《岳阳楼区2025年预算执行情况与2026年预算（草案）的报告》。

列席本次会议的有：区六届政协委员；离退休老同志代表；区人民政府及工作部门负责同志；区监察委员会、区人民法院、区人民检察院负责同志；区委有关部门、单位和团体负责同志；市管干部；区直有关单位负责同志；中央、省市驻区有关单位部门负责同志；乡镇、街道、管理处负责同志。

一审：龚艳

二审：尹萍

三审：贾敏