近日，城陵矶街道桂花园社区网格员巡查粮库南生活小区时，发现小区13栋公房一户居民正在加建厨房厕所，立即上报城陵矶街道，随后，桂花园社区与街道控违办一同上门查看情况。据了解，该户居民是因高位截肢而行动不便的赵嗲，工作人员对加建部分进行测量后，发现加建部分超出规定标准，于是对赵嗲进行劝导，要求赵嗲缩小加建面积至符合标准。

11月3日一早，小区居民向社区反映13栋违建已经建成，街道控违办、社区工作人员立即到场查看，赵嗲虽然缩小加建区域，但仍然超出规定标准。因小区是无物业居民自治小区，工作人员向邻居了解情况，赵嗲身体状况差且家庭情况困难，房屋破损，加建厨房厕所是不得已而为之。

桂花园社区在针对赵嗲的特殊情况进行研究后，决定运用“群英断是非”工作法协商解决办法。11月5日上午，桂花园社区邀请城陵矶街道综合执法大队、产权单位、小区业委会、楼栋长和居民代表作为“群英”，召开“群英断是非”会议，就赵嗲加建违建部分是否应该拆除问题进行商讨。

“原则上说是不能建违建的，但从人情上来看，赵爹高位截肢，他生活极为不便”，业委会曾嗲说道，“既然执法大队已经来劝导过，将范围缩小了，我个人认为留下这部分会更有人情味。”

楼栋长陈姐说：“以前工作的时候赵嗲都是非常负责的人，乐于助人，他们夫妻俩身体都不好，生活条件差，修缮房子也是迫于无奈，作为邻居我们能帮多少就应该帮多少。”

产权单位负责人表示，住公房的居民多数是老弱病残，若有修缮的需要，会提供帮助。对于赵爹加建的违建部分，考虑到情况困难会尽量配合。居民代表提出建议，以后房屋修缮可以纳入小区治理公约，如果有需要修缮的房屋可以向业委会报备处理。

“赵嗲加建的厨房厕所部分属于违法建设，但考虑到赵嗲家庭情况特殊，我们暂时保留，以后要避免其他违建的产生，业委会、网格员都要加强巡查。”社区工作人员说道，“如遇城市建设，该处违法建设必须拆除。”会议最后，居民赵嗲意识到违建的危害，愿意签订承诺书，承诺以后如有需要将无条件配合拆除违建，承担该处的安全责任。

桂花园社区充分采用“群英断是非”工作方法，广泛采纳群英建议，在说服违建户的同时考虑了困难群众的需求，从治违“刚性力量”中释放“柔性执法”的温度，让控违治违工作充满温情。

一审：莫流洁

二审：尹 萍

三审：吴鹏翔