编者按：洞庭波涌，名城叠彩；楼瞰大江，三十而立。1996年，伴随着国务院一纸批复，原南区与郊区合并，岳阳楼区应运而生。从此，这片因千古名楼而得名、因《岳阳楼记》而闻名的土地，迈入了城区发展的快车道。

三十年，在历史长河中不过弹指一挥间，对于岳阳楼区却是一段沧桑巨变的峥嵘岁月。

岳阳楼区融媒体中心推出《三十而励实干建功》系列报道，记录岳阳楼区在产业发展、城市更新、生态治理、民生改善、基层治理等领域“闯创干”的奋斗足迹，挖掘这座城市中心城区如何在挑战中寻先机、于变局中开新局，如何在“建设省域副中心城市的创新创业创优引领区和共建共治共享示范区”的征途上，展现新担当、实现新作为。

三十而励 实干建功 ㊷丨碧水长歌润巴陵

——岳阳楼区推进水利事业高质量发展纪实

水，贯穿着岳阳楼区发展的血脉，也映照着这座城市最深沉的变迁。

从洞庭湖畔的堤岸守望，到东风湖边的生态蝶变；从汛期昼夜不息的防洪值守，到千家万户拧开水龙头时那一股清澈甘甜的自来水——三十年来，岳阳楼区水利局在时代浪潮中奋楫前行，一笔一画扎实写就了水利事业服务发展、造福民生、润泽城乡的厚重篇章。

水脉重构：补齐治水短板 夯实城市根基

城市发展，水利先行。

岳阳楼区既因水而兴，也长期面临“水”的双重考验：一方面，辖区河湖港汊纵横，防洪排涝压力大；另一方面，随着城市化进程加快，历史欠账较多，部分水利设施老化严重，城乡供水、防灾减灾、水生态修复等任务交织叠加。

2019年4月，岳阳楼区水利局正式挂牌成立。这不是一次简单的机构调整，而是一场顺应新时代治水规律的系统性改革。

成立后的区水利局，首先要做的一件事，就是补齐基础设施短板。

2020年，该局顶住政策收紧财政投入减少困难，争取各类项目资金1058.7万元，推动一批重点工程逆势推进：桃花山易家组渍水点改造工程完工，长期困扰居民的内涝积水问题得到有效缓解；磨刀港、建中港、同古港治理工程同步展开，区域排涝能力明显提升；郭镇乡农村安全饮水改造工程加速推进，一批群众“喝水难”的问题得到破解。

2025年，市区两级水利部门在西塘镇伍家洞水库指导项目建设

如果说2020年是夯基垒台阶段，那么“十四五”规划则是全面发力的跃升阶段。

五年来，岳阳楼区累计投入水利资金约7.8亿元，实施重点项目20余个，55座小型水库完成7批次除险加固，57座小型水库实现雨水情与大坝安全监测全覆盖。兰桥水库除险加固、乌江河二期三期治理、兰桥灌区续建配套与节水改造等工程相继落地，一张覆盖城乡、连通河湖、统筹防洪排涝与供水保障的现代水网体系逐渐成形。

中型水库兰桥水库整治前后对比图

这些工程，不只是图纸上的项目名称，更是群众看得见、摸得着的安全感。

过去一到暴雨天，低洼片区居民最怕积水漫门；如今，排涝体系完善后，城市“看海”现象大幅减少。过去一些偏远乡村一遇旱季就水压不足；如今，城乡供水一体化稳步推进，自来水管网正延伸到更多村湾院落。

水利基础设施的每一次升级，都在悄然改变这座城市的运行质量。

水安为民：筑牢安全屏障 守护民生安稳

岳阳楼区，地处长江与洞庭湖交汇要冲，防汛抗旱历来是“天大的事”。

真正检验一座城市水利能力的，从来不是晴天，而是风雨来临的时候。

2024年汛期，岳阳楼区累计应战9次强降雨过程，洞庭湖东风湖垸、南湖垸长时间维持高水位，超警戒水位时长16天，应急响应累计持续45天。面对严峻形势，区水利局闻“汛”而动，扎实做好预案修订、人员组织、物资储备等基础保障工作，储备防汛通用水泵、编织袋、彩条布等防汛物资49类8223件，调集各街道（乡）橡皮艇20艘、沙袋5000余袋，“以船代仓、以车代仓”应急方案得到实战检验。

汛期超警期间，全局强化雨水工情会商研判，对水库、山塘、堤防、在建涉水工程及内渍点开展巡查调度督导检查150余次，发现并整改问题20余个。联合市水利局组建市级专家技术组，全力支援除险排险工作，成功处置韩家湾及街河口城楼重大管涌、渗流险情，及时应对东风湖、吉家湖等一线大堤沿线管涌、渗漏22处，全力保障了重大工程项目及周边居民生命财产安全。

那一年的岳阳楼区，防汛抗灾取得全面胜利，有效守护了人民群众生命财产安全。

这份“风雨大考”成绩单的背后，是无数水利干部在风雨中的坚守。

有人连续十几天住在堤坝值守点，有人半夜接警后冒雨赶赴险段巡查，有人凌晨三点还守在监测平台盯着水位变化。

2024年，韩家湾大堤渗水点处置

而抗洪之外，抗旱同样是一场硬仗。

2025年，面对持续高温少雨和历史罕见旱情，岳阳楼区部分乡镇出现不同程度旱情。区水利局迅速启动抗旱预案，紧急启用南津港电灌站引水，组织架泵提水33处、打井3眼，并协调跨区域调水，疏浚铁山北干渠13.6公里，引水400万立方米，最终保障了1.2万人和1.8万亩耕地的用水需求。

防汛时冲锋在前，抗旱时昼夜兼程。

2025年，区水利局在岳阳楼区怡康农机专业合作社指导康王乡种粮大户开展抗旱工作

群众说：“只要看到水利干部来了，心里就踏实了。”

这份踏实，正是人民至上理念最真实的落点。

一湖蝶变：东风湖蜕变 焕新幸福河湖

如果说岳阳楼区水利事业最能打动人心的故事，东风湖一定是最浓墨重彩的一章。

几年前，东风湖还是另一副模样。

34个排污口直排入湖，周边5家大型污染企业长期排污，每天约5万吨生活污水涌入湖中，湖体水质长期劣Ⅴ类，湖面黑臭难闻。附近居民夏天不敢开窗，沿湖商户叫苦不迭，群众形容那里“绕着走都嫌臭”。

东风湖，曾是城市生态的一道伤疤。

转机出现在中央环保督察整改之后。

2018年起，岳阳楼区把东风湖治理作为必须打赢的硬仗，截污纳管、雨污分流、岸线整治、生态修复同步推进。2019年污水直排问题解决，2020年全面消除黑臭水体，水质提升至Ⅳ类。

治理不是简单清淤，而是一场系统重塑。

2021年，东风湖流域生态环境提质升级全面铺开，九大专项行动同步实施：老旧小区改造、垃圾分类推进、农业面源污染治理、“厕所革命”、工业商业污染整治……

一湖之治，带动的是整个流域生态秩序重建。

如今走进东风湖，最先映入眼帘的是13.8公里环湖绿道。晨练的人沿湖慢跑，孩子们在草坪嬉戏，老人们坐在树荫下聊天，白鹭时常掠过湖面。

曾经的臭水湖，变成了岳阳城区最受欢迎的生态客厅。

一位在湖边住了20多年的居民说：“以前晚上都不愿出来，现在天天晚饭后都要来湖边走一圈。”

百姓的脚步，最能说明治理成效。

东风湖之变，不只是湖水变清了，更说明岳阳楼区已经从“治污止痛”迈向“生态赋能”的新阶段。

2015年东风湖上湖岸线倾倒垃圾，水面养殖

2025年，东风湖上湖

河长治水：深化河长机制 实现长效治理

如果说一座座水利工程是守护安澜的“钢筋铁骨”，那么河湖长制就是贯通全域的“神经网络”。

岳阳楼区以河湖长制为抓手，构建起覆盖区、乡、村三级的河湖管护体系。65名河湖长累计巡河超4000次，高效办结省、市交办及水利部图斑核查问题近600个。面对违规占用河道二十余年的南北港河历史遗留问题，区级总河长牵头，运用“群英断是非”工作法，组织1600余人次开展集中整治，拆除涉水建筑约1.4万平方米、围堤2000余米，还河面积104亩。

机制创新让管护效能持续提升。“河长+警长+检察长+民间河长”联动机制常态化运行，“支部建在河道上”强化了党建引领，“一办两员”和“六有”建设夯实了基层基础。常态化“清四乱”行动累计拆除涉水违建28处、面积约11400平方米，河湖遥感图斑整改率和销号率均达100%。

社会共治的氛围日益浓厚。320余支“河小青”志愿服务队活跃在净滩一线，累计开展行动50余场，参与志愿者超4000人次。东风湖治理经验被省政府通报表扬，王家河“七大组合拳”常态化管理模式成为城区水环境治理范本。从政府主导到全民参与，岳阳楼区正推动河湖长制从“有名有责”向“有能有效”深刻转变。

“河小青”志愿者在南港河沿线开展河湖净滩志愿服务

润泽民心：推进专项整治 增进民生福祉

水利最深的价值，最终都体现在民生两个字上。

对农村群众而言，最直接的感受就是饮水安全。

2025年，岳阳楼区开展农村饮水安全专项整治，对全区3.2万户、11万人饮水安全情况逐户摸底。西塘镇部分村庄长期水压不足，群众做饭洗澡高峰期常常断水；康王乡杨埠果场片区不少住户迟迟未接入自来水；伍家洞水厂设备老化严重，供水不稳定。

问题查清后，资金迅速跟进。区水利局联合区纪委监委成立“双专班”督办，筹措资金近90万元，7天内化解增压泵房选址矛盾，新建管网近30公里。全年统筹1240万元推进农村饮水安全保障项目，惠及20个村（社区）、6万群众。

更值得期待的是，总投资1.99亿元的城东城乡供水一体化项目正在推进，未来将彻底解决12万群众供水瓶颈。

过去群众盼的是“有水喝”，今天群众盼的是“喝好水、喝放心水”。

而水利部门做的，正是把这份期待变成现实。

三十而立，水利正兴。“十五五”规划蓝图已经绘就，总投资约12亿元的十大类重点项目蓄势待发。岳阳楼区水利局将继续推进东风湖国家级幸福河湖创建，加快智慧水利建设，深化城乡供水一体化县域统管改革，推动更多河流湖泊成为群众共享的生态福祉。

一审：潘鑫

二审：花江柳

三审：尹萍