【习近平：把“严”的主基调长期坚持下去】1月13日，十九届中央纪委四次全会在北京开幕。自1993年以来，我们党的总书记每年都在中央纪委全会上讲话，今年也不例外。从2016年十八届中央纪委六次全会起，领导人的讲话时间作了调整，由总书记先讲，今年也依然延续了这一做法。熟悉中国政治的人知道，这是一年当中极为重要的一次讲话。详情点击：http://hw.hisjb.cn/te6X

2020年1月15日 星期三

农历腊月二十一

【天气】

1月15日：小雨，3℃～6℃

1月16日：多云，2℃～6℃

【导读】

★省十三届人大三次会议岳阳代表团举行全团会议

★“一公里”画出百姓幸福生活圈

★弘扬榜样精神 慰问道德模范

★整治交通痼疾 普及群众宣传

★禁炮进行时 炮源零容忍

★打击非法集资 维护百姓利益

★入户排查消除冬季安全隐患

★平安返乡度春节 禁毒宣传不打烊

★新春走基层 慰问暖人心

★开展科普活动 丰富假期生活

★做好网格大管家 力保居民祥和年

★找差距敢担当 高质量促发展

★深化社区服务 点亮网格名片

【时政要闻】

★省十三届人大三次会议岳阳代表团举行全团会议

1月13日上午，省十三届人大三次会议岳阳代表团举行全团会议，讨论《湖南省第十三届人民代表大会第三次会议补选办法（草案）》，推选监票人。市委书记、市人大常委会主任王一鸥主持，市委副书记、市长李爱武，市人大常委会党组书记、常务副主任向伟雄分别领学了党的十九届四中全会精神和省委十一届九次全会精神。市级领导刘晓英、彭世理、罗青、卢先明，市人大常委会秘书长骆岳梨等参加。

王一鸥要求，要扎扎实实做好组织领导工作，进一步压实政治责任，认真贯彻落实好大会各代表团负责同志和各市州党员负责干部会议精神，以政治建设为统领，坚持和加强党的全面领导，发挥好岳阳代表团临时党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，自觉把行动统一到中央和省委决策部署上来，统一到大会的各项要求上来。要切实做好选举工作，依法依规履好职投好票，确保完成各项选举任务。要加强代表服务管理，严格遵守大会纪律，引导代表高质量高标准履职尽责，坚决做到规定动作一点都不能少、严格要求一点都不能软、工作程序一点都不能乱，确保圆满顺利、风清气正。（来源：岳阳日报全媒体 记者 李亦恩）

原文地址：http://www.803.com.cn/2020/01/13/99646816.html

★“一公里”画出百姓幸福生活圈

家庭医生上门服务、公园就在家门口、就近入学，便捷社保服务、税务服务、社区养老……我区居民纷纷感叹五个“一公里公共服务圈”，不用出社区就能享受到各类贴心服务，他们感受到了一份特别的幸福感和满足感。

2018年9月，白杨坡小学建成，新增近3000个学位，靠近白杨坡小学的白杨坡社区居民不约而同将小孩转至新学校，李慧就是其中一个。“现在小孩上学转个弯就到了。”李慧说。自我区构建五个“一公里公共服务圈”以来，新建和改扩建白杨坡小学、花板桥小学等标准化学校8所，累计新增学位4890个，消除大班额班级68个。“一公里就近入学”让学生在家门口就上到了好学校。

为推进“一公里政务服务”，我区建成社区公共服务平台107个，实现了社区服务用房达标覆盖率100%。创新“互联网+人社服务”，包括失业金领取资格认证、养老金领取资格认证等在内的102项人力资源和社会保障服务事项全部下放到社区窗口办理，真正做到了“让数据多跑路，让群众少跑腿”，实现了“马上办、网上办、就近办、一次办”。“一公里政务服务”让服务零距离，办事就在家门口。

“民警和‘格格’双保险让我们越来越有安全感。”居民童志军说。现在，全区设立了“一社区一民警两辅警”，大力推进“雪亮工程”建设，视频监控持续增点扩面，确保实时监控“无死角”全覆盖，实行警务与网格管理“合二为一”，社区民辅警和网格员进行“一日双巡”，同时还在社区招募情况熟、声望高的热心居民协助社区网格员开展走访、巡查和信息收集，让每一个社区都驻有平安使者。“一公里社区警务”让居民生活安心、放心。

家住洪家洲社区的林一菡退休后业余生活越来越丰富了，不仅经常参加广场舞活动，还加入了社区艺术团的“模特队”。社区新建的“百姓大舞台”便是她和队友们的活动场地。不仅拥有百姓大舞台，洪家洲社区还有社区图书馆、文艺室、棋室等。目前，社区群众文艺团队已经发展到219支，每年开展各类文艺活动500场次以上。从家里走出来、从牌桌上走下来，这已经成为我区居民的一个日常写照。

同样住在洪家洲社区的李荣芳也感受到了社区的温情。李荣芳爱人耳朵听不见，身患高血压，经常出们诊疗对于已经70岁高龄的他们来说并不是一件容易的事。社区不仅有家庭医生上门服务，而且给所有老人建档，每个月定时进行义诊。全区现已优化社区卫生服务中心16家，标准化建设卫生服务站48家。“一公里就近诊疗”让医疗服务前移，让群众“看得上病”。

区委书记陈阁辉说：“群众的获得感、幸福感和安全感就是我们奋斗的目标。”如今，五个“一公里公共服务圈”就好像家门口新增了一个个“美好生活加油站”，生活需求“被满足”，居民们的幸福指数日益提升。（区融媒体中心 刘瑶）

★弘扬榜样精神 慰问道德模范

1月13日，市委常委、宣传部长马娜一行来到我区走访慰问道德模范刘雄辉，在春节前夕为他送去党和政府的关怀与温暖。区委副书记游志坚陪同慰问。

“您是我们岳阳文明形象的标杆，感谢您对岳阳文明建设的付出！”马娜一行来到区粮食局家属区，一进门便与刘雄辉亲切交谈、嘘寒问暖，仔细聆听他的感人事迹，并送上慰问金和新春祝福。同时，叮嘱他注意身体，勉励他再接再厉，继续发挥好榜样作用，向社会传递更多正能量，带动身边人、影响更多人。

据了解，刘雄辉致力于环境保护、城市服务、未成年人思想道德建设和社会公益事业。20多年来，清理“牛皮癣”150多斤，清理小广告30多万条，并开展文明劝导、急病救助、打扫卫生、提送行李、治安巡逻等公益活动。（岳阳日报 黄梅 区融媒体中心 龚依存）

【平安创建】

★整治交通痼疾 普及群众宣传

1月13日，一辆播放交通问题顽瘴痼疾集中整治行动的宣传车从区政府出发，来到火车站、南湖广场、东风广场等人流量聚集地，为群众宣讲政府工作作为、交通法律知识以及交通整治措施等内容。

周一的早晨城区道路较为拥堵，宣传车等待绿灯放行时，同边公交车上几乎所有乘客都放下手机仔细观看电子屏幕内容，有些私家车车主还摇下车窗听宣传语；停靠在火车站时，不赶时间的旅客纷纷驻足了解宣传信息，宣传效果较为理想。

据了解，从2019年12月中旬起，我区交通问题顽瘴痼疾集中整治领导小组办公室对交警岳阳楼大队辖区内事故多发路段、“两客一危” 运输企业、平安巷马路市场等4个马路市场进行了摸底排查，同时，开展了多次查处酒驾、超载等交通违法行动，为春节期间交通平稳畅通提供了有力的保障。（区融媒体中心 龚依存）

★禁炮进行时 炮源零容忍

1月13日，为认真落实市禁炮工作领导小组2020年度春节期间禁炮工作要求，区城市管理和综合执法局烟花爆竹管理大队联合区应急管理局配合洛王街道办事处对瑶塘坡一家存炮仓库进行收缴，并将当事人移交派出所，所有收缴烟花爆竹都已销毁。据悉，此次“烟花爆竹”专项打非行动将持续至2月8日。

今年是《岳阳市城区禁止燃放烟花爆竹管理办法》颁布实施的第三年，是城区禁炮工作提质的关键一年。至今我区违规燃放烟花爆竹行为大幅减少，炮情有明显好转，仅存在零星炮情。为打好2020禁炮攻坚战，相关单位、各街道（乡）联动协作，全力配合，实现了禁炮工作全时段、全区域、全流程覆盖。（区融媒体中心 花江柳 区城市管理和综合执法局 张鸿）

★打击非法集资 维护百姓利益

近日，记者在区金融办了解到，年关将至，不少非法分子愈发猖獗，区内非法集资案件频发，为此，区金融办积极加大宣传力度，全力提升广大群众知晓率、线索提供率。“非法集资活动涉及面广、表现形式多样，大家一定要到正规金融机构和规范的投资市场选择理财产品。”该办相关负责人告诉记者，承诺“低风险、高收益”、假称开发高新技术项目、利用已被蒙蔽的亲朋好友进行二次筹资等行为是目前非法集资的常见手段，该负责人表示，广大市民在选择投资理财项目时，需查阅其工商营业执照、金融监管部门批准文书及资金投向领域，切不可轻信高额回报。（区融媒体中心 李婷 金融办 罗静文）

★入户排查消除冬季安全隐患

连日来，花园坡社区对辖区居民用火用电安全进行全面排查。“正值冬季火灾事故易发、高发期，用电、用气、用油大量增加，居民们切勿掉以轻心。”行动中，社区工作人员对消防安全器材是否损坏、过期，电线是否乱拉乱接、消防通道是否阻塞、居民楼院是否存在电动车违规充电等情况进行详细检查，并挨家挨户宣传相关消防安全知识，了解居民家取暖措施、用电情况及热水器废气排放方式，确保辖区居民度过一个安定、祥和的春节。（区融媒体中心 李婷 花园坡社区 张群丽）

★平安返乡度春节 禁毒宣传不打烊

1月14日上午，长虹路社区在洞庭汽车西站大力开展了春节前返乡务工人员禁毒、防诈骗宣传活动。活动采用发放禁毒宣传手册的方式进行宣传，重点宣传普及了什么是毒品，毒品的危害有哪些，怎样进行预防等相关法律法规知识，让禁毒知识更加深入人心。并且通过讲解各种常见诈骗手法，宣传了非法集资的危害，进一步提高返乡人员的风险防范意识。此次活动共向返乡务工人员发放禁毒宣传资料500余份，返乡务工人员普遍反映对毒品有了全新的认识，受益匪浅。（区融媒体中心 刘瑶 长虹路社区 吴莉）

【文明示范】

★新春走基层 慰问暖人心

1月14日，洞庭街道开展慰问活动，走访慰问退休老干部、老党员，给他们送去诚挚的问候和新春的祝福。春节将至，岁寒情深。在慰问活动中，街道干部与老党员们亲切交谈，征求他们对街道当前各项工作的意见和建议，同时还详细询问了他们的身体、生活及家庭情况，了解他们的困难和需求，叮嘱他们保重身体，有困难及时向街道工委反映，同时还为他们送去了慰问品及慰问金。该街道负责人表示，尊重、爱护、重视老党员、老干部，是义不容辞的责任，将时刻把老党员、老干部的冷暖挂在心上，在思想上多沟通，生活上多照顾，使老党员、老干部们老有所为、老有所乐。（区融媒体中心 宋俍 洞庭街道 单青）

【宜居首善】

★开展科普活动 丰富假期生活

近日，金鹗山街道岳荣社区组织50名青少年到龙门海洋馆参观，丰富辖区广大青少年的寒假生活，使大家在社会实践活动中增长知识，开阔视野，度过一段快乐、安全、有意义的假期。奇异的海底世界，梦幻的热带雨林，孩子们感受到了来自海洋深处的震撼，而相关科普电影和标本制作，激发了孩子求知探索的欲望。此次活动，给每位参加的青少年留下了深刻的印象，大家纷纷表示，不仅开阔了眼界，增长了科普知识，更重要的是唤起了大家保护海洋生物、保护环境的决心（岳荣社区 潘露）

【网格治理】

★做好网格大管家 力保居民祥和年

“多谢网格员小袁啊，要不是小袁发现我家水管爆裂给我打电话，我今天就去儿子家过春节了，这得浪费多少水呀。”学院路社区一网格居民赵大爷特意跑到社区道谢。1月12日早晨，学院路社区一网格员袁泉巡查中发现，岳磁老街交通要道积水严重，水洼还有水在流动，袁泉及时联系相关职能部门对现场进行勘测修理，有效化解了水管进一步爆裂的安全隐患。

岁末年初正值冬季火灾事故易发、高发期，又临近春节假期，不仅居民生活用水、用电、用气、大量增加。居民生活小区内的水管、路灯、下水道等外部设施也被网格员密切关注，为保证辖区居民群众的生活财产安全、确保大家过一个祥和的春节。奇家岭街道学院路社区全体网格员在辖区开展隐患全面排查行动，特别针对老旧生活小区楼道灯、年份长的水表阀门关不紧、下水道清淤排淤保畅通、网格内全面开展用水、用电、防火知识宣传等工作，网格员不敢松懈，不分昼夜，一层层检查登记，一户户排查故障，共排查解决安全隐患33处。（区融媒体中心 宋俍 学院路社区 彭文静）

社区网格员在收集居民水表老旧阀门问题（学院路社区 彭文静 摄）

【对话2020】

★找差距敢担当 高质量促发展

2020年是全面实现小康社会和“十三五”规划收官之年，东茅岭街道将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，进一步对标找差、创新实干，敢于担当、攻坚克难，以“建设大城市核心商圈”为发展路径，使城市环境提升、民生幸福保障，打造经济更发展、环境更优美、生活更幸福的核心街道。

高质量推进经济建设。2020年，东茅岭街道围绕友阿、文化宫、大桥市场等核心商圈建设，旨在突出抓好项目建设，确保城市功能齐全，人民生活水平、幸福指数提升。

高品质提升城市管理。推进文明城市建设，加强宣传氛围及监督检查机制；加强生态建设保护，切实做好防控扬尘、禁放鞭炮、垃圾分类、人居环境等工作推进；实施环境长效管理，提高城市治理精细化水平，落实网格责任制，加大监管和巡查力度。保持控违拆违高压态势，确保违法建筑“零增长”。

高标准确保工作落实。通过制定多项制度、措施，要求所有干部职工对居民群众反映的问题件件有措施、件件有回音，并将惠民政策落到实处；做到对上级决策和部署的工作，能自觉坚决执行，不找借口、不打折扣。

尽全力维护社会稳定。完善社会治安防控体系，强化平安建设基层基础工作，从源头上提升维护社会稳定的能力和水平；加强隐患排查力度，充分利用好网格化平台获取的基础资料，加强信息预警和情况报告制度，积极推进信访积案化解；继续抓好安全生产工作，加强机构建设、人员配置、工作保障、监督检查等，深化辖区安全隐患治理，加大安全生产宣传，确保辖区安全稳定发展。（东茅岭街道党工委书记 李水平）

【回眸2019】

★深化社区服务 点亮网格名片

2019年，在区委、区政府的正确领导下，区公网中心以全面建成“转型发展创新创业的核心引导区”为目标，开展社区（村）治理绩效考评，不断推进社区治理和服务创新“三合一”工程和五个“一公里公共服务圈”建设，进一步增强了居民群众的获得感，提升了城市发展的软实力。

坚持顶层设计，健全工作体系。结合我区实际，出台《岳阳楼区社区（村）治理绩效考评方案（试行）》《2019年度岳阳楼区五个“一公里公共服务圈”建设任务分解》，制订《社区治理和服务创新工作部门联席会议制度》，将开展社区（村）治理绩效考评作为推动工作的重要抓手，成立了社区（村）治理绩效考评专项工作领导小组，并明确区公网中心，负责日常工作的考核。

坚持以考敦行，促进工作实效。在考评过程中，坚持做到“三个坚持”。即坚持一把尺子量到底，严格按《考评方案》组织实施；坚持以查看后台数据为主，尽量减少人为因素；坚持对乡街上报的考评结果进行复核，尽量做到全区一个标准一盘棋。为促进社区治理服务水平整体提升，区公网中心对各街道（乡）落实社区（村）治理绩效考评情况进行“回头看”，到先进和后进社区（村）进行走访，对后进社区开展联点帮扶，帮助其查找问题，协助制订整改措施。

坚持便民导向，拓展工作载体。2019年，该中心组织开展“三训两赛”系列培训活动，提升了网格员对职业的认同感和工作使命感，汇编《网格员培训资料》《格格故事》等学习资料，我区代表岳阳市工商局参选的“工商监管进网格”工作，获国务院作为全国“真抓实干、成效明显”的典型通报表彰；“一网五圈”城市基层党建工作新模式被收录为全国城市基层党建创新案例。区政协的“政协委员进网格”、区委宣传部的“扫黄打非进网格”、区委政法委的“网格化+诉调对接”等工作先后启动，网格化与各部门业务之间的合作发生了“化学反应”，为楼区各项工作的发展提供了极具参考意义的“本地经验”。(区公网中心 袁正清 融媒体中心 陆佳)

【防范和打击非法集资】

★非法集资主要表现形式

非法集资活动涉及范围广，表现形式多样，常见的有：

1、借种植、养殖、项目开发、庄园开发、生态环保投资等名义。2、以发行或变相发行股票、债券、彩票、投资基金等权利凭证或者以期货交易、典当为名。3、通过认领股份、入股分红等方式。4、办理会员卡、会员证、席位证、优惠卡、消费卡等方式。5、以商品销售与返租、回购与转让、发展会员、商家联盟的形式。6、利用民间“会”、“社”等组织或地下钱庄进行非法集资。7、利用网络构造“虚拟”产品，如“电子商铺”、“电子百货”投资委托经营、到期回购的方式进行非法集资。8、对物业、地产等资产进行等份分割，通过出售其份额的处置权进行非法集资。9、以签订商品经销合同等形式。10、利用传销或秘密串联的形式。11、利用互联网设立投资基金的形式。12、利用“电子黄金投资”形式进行非法集资。

【健康资讯】

★盘点饮食黄金搭配：1.鱼+豆腐：增鲜补钙2.猪肝+菠菜：防治贫血3.羊肉+生姜：冬令补虚佳品4.鸡肉+栗子：补血养身5.鸭肉+山药：补阴养肺6.瘦肉+大蒜：促进血液循环7.鸡蛋+百合：滋阴润燥8.芝麻+海带：美容9.豆腐+萝卜：有利消化10.红葡萄酒+花生：有益心脏。（区老干办 区老年保健协会供稿）

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