岳阳楼街道“志愿者和谐宣讲团”成立于2010年2月，四年多来，宣讲团“五老”成员不辞辛劳地奔走于大街小巷，深入群众义务宣讲党的理论，宣传党的政策，化解矛盾纠纷，在社区播撒了一粒粒和谐的种子，为融洽干群关系，助推街道发展奉献了光和热。一、“五老”带头，组建志愿团队。“五老”志愿者和谐宣讲团成员来自辖区内离退休的老党员、老干部、老职工、老军人、老科教工作者，通过四年的有益探索，发展为非营利性、公益性、志愿性、群众性的大型自治团体。目前，总团设党支部，下设8个社区分团与两个专业分团(环卫、文艺)，团员队伍发展壮大到828人，其中中共党员84人，平均年龄64岁。该团成员为推动社区各项工作扎实开展，充分发挥人生阅历丰富、文化程度较高、社会责任感强、参与社区活动积极、善于做基层群众工作等特点，结合年龄优势、经验优势、街坊邻里优势、时间优势和团队优势，言传身教感染身边的居民，用身边的先进的人和典型事迹教育身边的人，引导居民群众自觉参与到社区建设和社区管理中来，实现了居民群众自我教育、自我管理和自我提升的目的。二、强化管理，发挥队伍作用。为了更好的发挥这支队伍的作用，街道工委书记和社区书记亲自抓这项工作，社区书记兼任宣讲团副团长，并安排一名街道宣委班子成员具体负责，协助开展工作。为提高和谐宣讲团成员整体素质，街道工委不定期对宣讲团成员组织培训，以便使他们更多的掌握新形势下的新政策及法律法规知识，在新时期更好地参与社会管理和服务，更好地做好广大居民群众工作。同时，为满足宣讲团办公条件，街道专门为其添置了电脑、电视、电话、办公桌椅和档案柜等办公设施，最大限度的满足宣讲团活动经费，资料费等费用，并为宣讲团和社区分团各配备一名专职文秘人员，负责协助撰写相关新闻报道和文稿起草，收集整理好队伍台账、活动台账、典型事例台账这三本台账。街道工委在推动和扶持和谐宣讲团工作的同时，还非常重视宣讲团的长期发展，指导制定了《岳阳楼街道志愿者和谐宣讲团章程》，并对志愿者和谐宣讲团提出了“四个一百”的工作要求，即：发展一百名成员、开展一百次活动、完成一百件实事、树立一百个典型。街道工委每年还举办一次“和谐之星”表彰大会，重点对“孝亲爱老、平安卫士、勤俭持家”等10个层面100多名和谐之星给予表彰奖励，用身边的好典型教育影响身边的人，引导和培育社区正能量。2013年，街道工委指导完成了和谐宣讲团换届选举和社团登记，协助修订了《章程》和《六项管理制度》，依程序选举产生了理事会，并在志愿者和谐宣讲团成立了党支部，同时，成立了“和谐互助基金”，街道工委为和谐宣讲团并注入了第一笔启动资金，解决了和谐宣讲团长远发展遇到的资金瓶颈问题，和谐宣讲团工作逐步走向了规范化、制度化。和谐宣讲团和谐宣讲团成立四年来，得到了各级部门和社会各界的充分认可和大力支持，截止目前，“和谐互助基金”赞助款已超过10万元，“和谐互助基金”全部用于开展和谐宣讲、慰问困难居民等。三、贴心服务，真情奉献社区。和谐宣讲团这群“特殊群众”以“哪里不和谐哪里就有志愿者，哪里有困难哪里就有宣讲团”为目标。一是充当政策理论“播音机”作用。党的十八届三中全会召开后，和谐宣讲团文艺团队用歌舞、小品、三句半等群众喜闻乐见的形式，宣传党的方针政策62场次，歌颂家乡的山水，赞颂身边闪光的人和事。郭亮社区“夕艺春京剧团”精心创作的《十八大赞歌》快板，精彩的演绎了党的政策法规，受到居民群众的欢迎和赞扬，让群众不知不觉接受了许多理论知识。二是充当干群关系“连心桥”作用。“和谐宣讲团”成员来源于群众，利用自身接触居民便利的条件，及时掌握居民群众的意见与诉求，热心为居民做好鼓与呼工作，尽力解决居民群众实际问题。热心参与到街道的各项群众工作中来，协助街道和社区，把事关居民切身利益的民生政策、财政收支情况全方位公开，使广大居民拥有更多的知情权。在街道干部和群众之间架起一座连心桥。三是充当参谋助手“智囊团”作用。宣讲团的老人们阅历丰厚，经验丰富，作为基层工作的行家里手，每年都积极向街道和社区提出合理化的工作建议20条以上，使街道和社区各项工作不断改进。如研究街道和社区的工作规划，小街巷建设、农贸市场改造等项目建设，都请和谐宣讲团成员来参与并实行全过程的监督。2013年11月4日，市委卿渐伟书记来街道调研座谈群众路线教育实践活动，3位市长信息速递员的和谐宣讲团成员参会发言，其中志愿和谐宣讲团团长李鄂鹏作了如何密切党群干群关系的典型发言，受到市委卿书记的高度评价。东湖社区和谐宣讲团团长张善举老人还撰写了《关于街道综治民调工作存在的问题探讨》一文，积极为街道综治民调工作献计献策。四是充当矛盾纠纷“稳压器”作用。街道改制企业多，下岗无业人员多、弱势群体多、困难居民多、矛盾纠纷多。然而部分群众个人利益得不到满足时就会长期进京赴省到市里上诉，当有的突发性事件来不急处理时就会诱发群体性上访或出现过急行为等现象。面对这些复杂的情况，志愿和谐宣讲团成员协助街道和社区干部化解矛盾纠纷，融洽干群关系，维护社会稳定，促进社会和谐。四年来，和谐宣讲团调解了各类矛盾纠纷325例，大到跨省索赔和陈尸闹事事件，小到邻里纠纷和家庭矛盾。五是充当道德宣讲“领头雁”作用。志愿者和谐宣讲团举办了“家和万事兴”论坛、“家风论坛”等群众推荐活动，共挖掘社区民警钟小九、庙前街社区主任金徽和社区志愿者陈星等先进人物和典型事例100余起。发挥了“点亮一盏灯，照亮一大片”的作用。在居民群众中产生了强烈反响。得到市、区领导的充分肯定。六是充当干部走访“联络员”作用。在全市大走访活动开展以来，我们发动了志愿者和谐宣讲团326名成员，发挥他们生活在社区、熟悉居民情况、时间较为宽裕、德高望重、富有爱心热心等优势，为各级联点干部入户走访当好联络员，充当社情民意介绍人、联点干部领路人、信息反馈收集人、整改落实监督人。如大走访活动开展过程中，庙前街和谐宣讲分团副团长刘传洁、宣讲员黄建湘都已70多岁高龄，仍义务充当市信访局、区教育局走访干部的“向导”。他们协助市信访局在不到20天的时间，共走访了51户、收集意见与建议21条，有效推进了走访活动的快速推进。