目前，我国流动人口达2.3亿，其中80%以上是由农村流动到城市。但由于户籍制度的掣肘，大量来自农村的流动人口还没有享受到与城镇居民同等的基本公共服务，致使流动人口在办理准生证、婚育证明、无犯罪记录证明等方面遇到阻碍，经常遭遇到有关部门的“踢皮球”，为了办证不得不花费很多时间和金钱在居住证和户籍地往返。针对广为诟病的“准生证”难办的现象，国家人口计生委也下发通知，要求各地简化程序，解决群众办证难问题。我市计生局为方便流动人口异地办证，流动人口即日起可在本市凭各种有效证件办理婚育证，准生证和独生子女证等各种证明。

　　东茅岭街道计生办也积极为流动人口异地办证做好各项工作。作为流动人口创造价值主要受益者的流入地，理应为外来流动人口提供与本地居民大致均等的基本公共服务。在彻底解决户籍的城乡分割与地域分割问题之前，基本公共服务均等化应成为解决流动人口问题的基本原则、普遍标准和行动框架。为推进以保障和改善民生为重点的社会建设，建设和谐社会、维护公平正义。